外国からの干渉とは？
外国からの干渉を特定するのは難しい場合があります。
外国からの干渉は様々な形を取ります。
例その１：一部の政府が異なる意見を表明する方に対し威圧や嫌がらせをかけることもあります
オーストラリアで弁護士が人権集会でスピーチを行いました。スピーチの後、その弁護士は知らない男性に後をつけられて写真を撮られ、外国政府の指示により、弁護士の父親の車が損傷を受けました。
その弁護士は、その外国政府に関する嘘を広めるなという脅迫を受け取り、海外に住む弁護士の家族はオーストラリアの親族に関して尋問を受けました。弁護士が別の集会に参加した際、海外に住む弁護士の兄が外国政府により拘禁されました。
例その２：一部の外国政府は、表現の自由を制限しようとすることあります
外国政府に批判的なアーティストにより、オーストラリアの大学のキャンパスに複数のポスターが貼られました。
外国政府の利益のために行動している学生グループは、ポスターの内容に同意しないことを理由に、撤去を求めるよう関連の大使館に指示された。
しかし、アーティストの表現の自由を侵害することになるため、大学はポスターをはがしませんでした。
意見と表現の自由とは？
意見と表現の自由は、誰もが自らの見解を持ち、それを表現し、他者から抑圧されることなく行動できる権利を意味します。この行動とは、公務に関して議論したり、他者と相反する意見を持ったり、平和的な抗議行動や会議に参加する自由が含まれます。
例その３：一部の外国政府は、その政府を批判する人物を沈黙させるためにオンライン上キャンペーンを行うことがあります
ジャーナリストが外国政府を批判するメディア記事を書きました。
外国政府の指示により、そのジャーナリストの評判を落とし、辱めようと組織的なオンラインキャンペーンが行われました。
ジャーナリストのEメールとSNSアカウント無断アクセスされ、電話番号や自宅住所などの個人情報がオンライン上に投稿されました。
ジャーナリストは、複数の偽のSNSアカウントから、メディア記事を削除し、謝罪しろと要求する多数のメッセージを受け取りました。
外国からの干渉ではない例
オーストラリアの多文化社会における多様な経験や見解は強みです。
オーストラリアでは、合法的な政治的関与や擁護は、推奨・保護されています。
オーストラリア政府を含み、すべての政府はオーストラリアにおける重要な問題や政策に影響を与えようとします。これらの活動が、オーストラリア居住者、社会、民主主義に敬意を持って、オープンで明白な方法で行われる場合は、外国からの干渉ではありません。
私たちは、外国政府がオーストラリア居住者、社会、組織に敬意を持った方法で行動を取ることを期待します。外国政府がそういった方法で行動をする場合、オーストラリアに有益な貢献を果たすことがあります。
例その１：外国政府がオーストラリア政府に対してオープンにロビー活動を行う：
外国の国営企業が、上院委員会の調査に意見書を提出することにより、オーストラリア政府に対して政策変更を求めるロビー活動を行っています。
この意見書には、外国政府の利害と同社への関与が明確に記載されています。
例その２：政策の変更をオープンに主張する：
コミュニティ団体と外国の大使館が協力して、在オーストラリアの同ディアスポラ・コミュニティが影響を受けている問題を主張するために、オーストラリア連邦議会の議員への手紙の草稿を書いています。
この手紙は、外国の大使館の利害と関与が明確に記載されています。
例その３：外国政府がオーストラリア政府の政策に対して見解を表明する：
外国政府の代表が、オーストラリアの政策および問題に関する同政府の見解をコミュニティの行事で表明しています。この行事では、その代表が外国政府の代表者であり、同政府の見解を代弁していることが明確にされています。
外国影響活動を登録する方法について
外国政府をふくむ、外国代表・代理人の代わりに行う活動の一部は、Foreign Influence Transparency Scheme（外国からの影響に関する透明性のための計画）(Opens in a new tab/window)に登録する必要がある場合があります。
自分に問いかける質問
外国からの干渉かどうかを判断するには、以下の質問を自分に問いかけてみてください。
質問その１
特定の活動が、外国政府からの積極的な協力を受け、あるいは外国政府による指示、資金提供、監督を受けて行われていると思いますか？
- はい‐この活動は、外国からの干渉である可能性があります。質問その２に進んでください。
- いいえ‐個人的な理由でこの活動が行われている場合は嫌がらせである可能性がありますが、外国からの干渉の定義には当てはまらない可能性があります。しかし、嫌がらせは許容されません。嫌がらせを受けている方に対する保護措置があります。131 444で警察に連絡してください。
人の行動は外国政府の指示によるものか、それとも個人として行動しているのかを見分けるのは難しいことがあります。不明な場合は、次の質問に進んでください。
質問その２
特定の活動が、個人やコミュニティを脅かしていますか？
- はい‐この活動は、外国からの干渉である可能性があります。National Security Hotline(Opens in a new tab/window)（国家安全保障ホットライン）に通報してください。
- いいえ‐質問その３に進んでください。
質問その３
特定の活動が、秘密裏に行われていたり、人の目を欺こうとしていたり、オーストラリアの国益に反するものだと思いますか？特定の活動が、オーストラリアの自由、機関、コミュニティの見解、政治プロセス、政治制度に干渉しようとするものですか？特定の人物が、あなたを騙そうと、外国政府とのつながりを隠そうとしていますか？
- はい‐この活動は、外国からの干渉である可能性があります。National Security Hotline(Opens in a new tab/window)（国家安全保障ホットライン）に通報してください。
- いいえ‐あなたの回答から判断すると、この活動は外国からの干渉の定義には当てはまらない可能性があります。