什么是外国干预?
有时,识别外国干预并非易事。
外国干预可能以不同形式出现。
示例 一:某些外国政府可能会威胁或骚扰持有不同观点的人:
一名律师在澳大利亚一场人权集会上发表演讲。在某外国政府的指使下,她在演讲结束后被不明身份的男子尾随并拍摄照片,其父亲的车辆也遭到破坏。她还遭到威胁,被警告不得传播有关该外国政府的“不实言论”,而她在海外的家人也受到盘问,被要求回答与他们在澳亲属相关的问题。当她再一次参加集会时,她在海外的哥哥更被该外国政府逮捕关押。
示例 二:某些外国政府可能试图限制言论自由
一位对某外国政府持批评态度的艺术家在澳大利亚某大学校园中张贴了相关海报。一个代表该外国政府利益的学生团体受相关大使馆指使,要求校方移除海报,理由为内容“不当”。然而该要求被校方拒绝,因为此举将侵犯艺术家的言论自由。
什么是意见与言论自由?
意见与言论自由是每个人在不被他人干涉的前提下,自由持有观点、表达意见并参与社会活动的权利。具体包括自由讨论公共事务、表达不同立场,以及参与和平集会与示威。
示例 三:某些外国政府可能会利用网络舆论打压批评声音:
一名记者发表了一篇批评某外国政府的文章。随后,该记者遭到由该外国政府指使的有组织性的网络舆论攻击,旨在诋毁其声誉并羞辱其本人。其电子邮箱和社交媒体账户被非法入侵,个人信息(包括电话号码和家庭住址)被公开在网络上。该记者还收到大量来自虚假社交媒体账号的信息,要求其删除文章并公开道歉。
什么不属于外国干预?
在我们的多元文化社会中,经历和观点的多样性是一种优势。
在澳大利亚,合法的政治参与和倡议活动受到鼓励和保护。
包括澳大利亚政府在内的所有政府,都会就澳大利亚的重要议题和政策试图施加影响。当这些活动以公开透明的方式进行,并尊重我们的人民、社会和民主制度时,它们就不属于外国干预。
我们期望其他政府以尊重澳大利亚人民、社会与机构的方式行事。当他们这样做时,其活动可以为澳大利亚做出积极贡献。
示例 一:外国政府公开游说澳大利亚政府:
一家外国国有企业向澳洲大利亚参议院调查委员会提交文件,推动澳大利亚政府修改政策。文件中清楚标明了该企业与外国政府的利益关联和该政府的参与细节。
示例 二:公开推动政策调整
某社区组织联合其国家大使馆,共同撰写了一封致澳大利亚议会成员的公开信,呼吁解决其社区面临的现实问题。信件中明确标明了该使馆的利益关联和参与细节。
示例 三:表达对政府政策的看法:
一名外国政府代表在社区活动中发表其政府对澳大利亚政策和议题的看法。活动主办方明确表示,发言者身份为外国政府代表,其言论仅代表所属政府立场。
如何登
如何登记外国影响活动代表外国行为者(包括外国政府)进行的某些活动可能需要根据《外国影响透明度计划》(Foreign Influence Transparency Scheme)(Opens in a new tab/window)进行登记。
需要自我询问的问题
判断某活动是否属于外国干预时,您可以自问以下几个问题:
问题 一
您是否认为该活动是与某外国政府协作,或在其指挥、资助或监督下进行?
- 是。该活动可能属于外国干预。请继续问题 二
下一题。 - 否。若某一行为是由个人原因驱使,它可能构成骚扰,但未必涉及外国干预。但骚扰行为同样不可接受,受到骚扰的人可获得保护。您可以拨打 131 444 联系警方寻求帮助。。
有时难以判断一个人的行为是受外国政府指使,还是独立行事。若您不确定,请继续下一题。
问题 二
该活动是否对个人或社区造成威胁?
- 是。该活动可能属于外国干预。请向国家安全热线(Opens in a new tab/window)(National Security Hotline)举报。
- 否。请继续问题 三。
问题 三
您是否认为该活动具有隐蔽性或欺骗性,并有损澳大利亚的国家利益?该活动是否试图干涉澳大利亚的自由、机构、社区观点、政治进程或政治制度?对方是否试图欺骗您,隐瞒其与外国政府的关系?
- 是。该活动可能属于外国干预。请向国家安全热线(National Security Hotline)举报。
- =否。根据您的回答,该活动可能不涉及外国干预。