Що таке іноземне втручання?
Іноді іноземне втручання може бути складно розпізнати.
Іноземне втручання може набувати різних форм.
Приклад 1: Деякі уряди можуть погрожувати або переслідувати людей, які висловлюють інші погляди
Юристка виступила з промовою на мітингу на захист прав людини в Австралії. Після виступу за нею стежив невідомий чоловік, її сфотографували , а автомобіль її батька був пошкоджений за вказівкою іноземного уряду.
Вона отримувала погрози з вимогою не поширювати «неправдиву інформацію» про іноземний уряд, а членів її родини за кордоном допитували щодо їхніх родичів в Австралії.Коли вона відвідала ще один мітинг, її брата за кордоном було ув’язнено іноземним урядом.
Приклад 2: Деякі іноземні уряди можуть намагатися обмежити свободу вираження поглядів:
Художник, який критикував іноземний уряд, розмістив плакати на території австралійського університету.
Студентські групи, що діяли в інтересах іноземного уряду, за вказівкою відповідного посольства вимагали прибрати плакати, оскільки не погоджувалися з їхнім змістом.
Однак університет не зняв плакати, оскільки це порушило б право художника на свободу вираження поглядів.
Що таке свобода погдядів і вираження?
Свобода думки та вираження поглядів — це право кожної людини мати та висловлювати власні переконання, а також здійснювати відповідну діяльність без цензури з боку інших осіб. Така діяльність може включати свободу обговорювати суспільні питання, свободу мати погляди, відмінні від поглядів інших, а також свободу брати участь у мирних демонстраціях і зібраннях.
Приклад 3: Деякі іноземні уряди можуть використовувати онлайн-кампанії, щоб змусити мовчати тих, хто їх критикує
Журналіст опублікував матеріал у засобах масової інформації з критикою іноземного уряду.
Після цього журналіст став став мішенню скоординованої онлайн-кампанії, керованої іноземним урядом, з метою дискредитації та приниження.
До електронної пошти та акаунтів журналіста в соціальних мережах було здійснено несанкціонований доступ, а персональну інформацію, зокрема номер телефону та домашню адресу, було оприлюднено в Інтернеті
Журналіст отримав численні повідомлення від фальшивих акаунтів у соціальних мережах із вимогами видалити матеріал та вибачитися за його публікацію.
Що не є іноземним втручанням?
Різноманітність досвіду та поглядів у нашому багатокультурному суспільстві є нашою силою.
В Австралії законна політична активність та адвокація заохочуються та захищаються.
Усі уряди, включаючи уряд Австралії, намагаються впливати на важливі питання та політики в Австралії. Коли така діяльність здійснюється відкрито та прозоро, з повагою до нашого народу, суспільства та демократичних систем, вона не є іноземним втручанням.
Ми очікуємо, що інші уряди поводитимуться з повагою до народу, суспільства та установ Австралії. Коли вони це роблять, їхні дії можуть робити позитивний внесок для країни.
Приклад 1: Іноземний уряд відкрито лобіює уряд Австралії:
Державна компанія іноземної держави подає уряду Австралії пропозицію щодо зміни політики через подання до Комітету Сенату.
У поданні відкрито зазначено інтереси іноземного уряду та його участь у підготовці документу.
Приклад 2: Відкрита адвокація щодо зміни політики
Громадська організація та іноземне посольство співпрацюють у підготовці листа до членів австралійського парламенту для просування питань, що стосуються їхньої діаспори в Австралії. У листі відкрито вказано інтереси та участь іноземного посольства.
Приклад 3: Висловлення поглядів щодо політики уряду Австралії
Представник іноземного уряду ділиться позицією свого уряду щодо політик та питань в Австралії під час громадського заходу. На заході чітко зазначено, що доповідач представляє іноземний уряд і висловлює його позицію.
Як зареєструвати діяльність під впливом іноземних факторів
Деякі дії від імені іноземних акторів, включно з іноземними урядами, можуть потребувати реєстрації відповідно до Схеми прозорості іноземного впливу Австралії (Foreign Influence Transparency Scheme).(Opens in a new tab/window)
Запитання, які варто поставити собі
Оцінюючи, чи може певна діяльність бути іноземним втручанням, поставте собі такі запитання
Запитання 1
Чи вважаєте ви, що ця діяльність здійснюється у тісній співпраці з іноземним урядом або спрямовується, фінансується чи контролюється іноземним урядом?
- Так — така діяльність може бути іноземним втручанням. Перейдіть до запитання 2
- Ні — якщо діяльність здійснюється з особистих причин, вона може бути переслідуванням, але може не відповідати визначенню іноземного втручання. Однак переслідування є неприпустимим, і для людей, які зазнають переслідування, передбачено захист. Ви можете звернутися по допомогу до поліції, зателефонувавши за номером 131 444.
Іноді буває складно визначити, чи діє особа за вказівкою іноземного уряду, чи самостійно. Якщо ви не впевнені, перейдіть до наступного запитання.
Запитання 2
Чи становить ця діяльність загрозу для окремої особи або спільноти?
- Так — така діяльність може бути іноземним втручанням. Просимо повідомити про це на Національну гарячу лінію з питань національної безпеки(Opens in a new tab/window) (відкривається в новій вкладці/вікні).
- Ні — перейдіть до запитання 3.
Запитання 3
Чи спрямована ця діяльність на втручання у свободи, діяльність інституцій, погляди громад, політичні процеси або політичну систему Австралії? Чи намагається ця особа ввести вас в оману та приховати свої зв’язки з іноземним урядом?
- Так — така діяльність може бути іноземним втручанням. Просимо повідомити про це на Національну гарячу лінію з питань національної безпеки(Opens in a new tab/window)
- Ні. Виходячи з ваших відповідей, ця діяльність , ймовірно, не відповідає визначенню іноземного втручання.