Что такое иностранное вмешательство?
Иногда бывает сложно выявить иностранное вмешательство.
Иностранное вмешательство принимает самые разные формы.
Пример 1: Правительства некоторых стран могут использовать угрозы или травлю в отношении людей, выражающих иные взгляды
Адвокат выступила с речью на митинге в Австралии в защиту прав человека. После выступления за ней начал следить неизвестный человек, который фотографировал ее, а автомобиль ее отца был поврежден по указанию иностранного правительства.
Она получила угрозы с требованием не распространять ложь об иностранном правительстве, а ее семью за границей допрашивали о ее австралийских родственниках. Когда она приняла участие в другом митинге, ее брат за границей был заключен в тюрьму иностранным правительством.
Пример 2: Правительства некоторых стран могут попытаться ограничить свободу самовыражения
На территории австралийского университета были размещены плакаты художника, критикующего одно иностранное правительство.
Студенческие группы, действующие в интересах иностранного правительства, получили указание от соответствующего посольства попросить убрать плакаты, поскольку они не согласны с их содержанием.
Однако университет не снял плакаты, поскольку это нарушило бы свободу самовыражения художника.
Что такое свобода мнений и их выражения?
Свобода мнений и их выражения - это право каждого человека придерживаться своих взглядов, выражать свои взгляды и действовать, не подвергаясь при этом цензуре. К этим действиям относятся свобода обсуждать общественные дела, свобода придерживаться взглядов, противоположных взглядам других людей, а также свобода участвовать в мирных демонстрациях и собраниях.
Пример 3: Правительства некоторых стран могут использовать онлайн-кампании, чтобы заставить замолчать людей, которые их критикуют
Журналист написал критическую статью об иностранном правительстве.
Затем журналист стал объектом скоординированной кампании в интернете, направленной иностранным правительством на его дискредитацию и унижение.
К электронной почте и социальным сетям журналиста был осуществлен доступ без разрешения, а личная информация, включая номер телефона и домашний адрес, была размещена в интернете.
Журналист получил множество сообщений от поддельных аккаунтов в социальных сетях с требованием удалить свою статью в СМИ и извиниться.
Что не является иностранным вмешательством?
Разнообразие опыта и взглядов в нашем мультикультурном обществе является нашей сильной стороной.
В Австралии законная политическая деятельность и защита интересов поощряются и защищаются.
Все правительства, включая правительство Австралии, пытаются влиять на важные вопросы и политику в Австралии. Когда это делается открыто и прозрачно, с уважением к нашему народу, обществу и демократическим системам, такая деятельность не является иностранным вмешательством.
Мы рассчитываем на то, что правительства других стран будут вести себя с уважением к народу, обществу и институтам Австралии. Когда они это делают, их действия могут внести позитивный вклад в жизнь Австралии.
Пример 1: Иностранное правительство открыто лоббирует правительство Австралии
Иностранная государственная компания лоббирует правительство Австралии с целью изменения политики, представив заявление для рассмотрения в одном из Комитетов Сената.
В этом заявлении открыто обозначены интересы иностранного правительства и его участие в представлении заявления компании.
Пример 2: Открытый призыв к изменению политики
Общественная организация и иностранное посольство совместно составляют письмо к членам Австралийского Парламента, в котором выступают за решение вопросов, затрагивающих их диаспору в Австралии.
В письме открыто обозначены интересы и участие иностранного посольства.
Пример 3: Выражение мнения о политике правительства
Представитель иностранного правительства делится мнением своего правительства о политике и проблемах Австралии на общественном мероприятии. Организаторы мероприятия дают понять, что выступающий является представителем иностранного правительства и представляет его точку зрения.
Как зарегистрировать деятельность, в ходе которой осуществляется иностранное влияние
Некоторые виды деятельности, осуществляемые от имени иностранных субъектов, в том числе иностранных правительств, могут подлежать регистрации в соответствии с Австралийской программой прозрачности иностранного влияния (Australia’s Foreign Influence Transparency Scheme(Opens in a new tab/window)).
Вопросы, которые вам следует задать себе
Принимая решение о том, имеет ли место иностранное вмешательство, задайте себе следующие вопросы.
Вопрос 1
Считаете ли вы, что эта деятельность осуществляется в активном сотрудничестве с иностранным правительством, под его руководством, на его деньги или под его контролем?
- Да - Эта деятельность может быть иностранным вмешательством. Перейдите к Вопросу 2
- Нет - Если эта деятельность осуществляется по личным мотивам, она может быть травлей, но не подпадает под определение иностранного вмешательства. Однако травля все равно недопустима, и существуют меры защиты для людей, подвергающихся травле. Вы можете обратиться в полицию, позвонив по номеру 131 444.
Иногда бывает сложно определить, действует ли человек по указанию иностранного правительства или самостоятельно. Если вы не уверены, перейдите к следующему вопросу.
Вопрос 2
Угрожают ли эти действия отдельному человеку или какому-то сообществу?
- Да - Эта деятельность может быть иностранным вмешательством. Сообщите об этом на National Security Hotline(Opens in a new tab/window) (Горячая линия по вопросам национальной безопасности).
- Нет - Перейдите к Вопросу 3.
Вопрос 3
Считаете ли вы, что эти действия являются тайными или вводящими в заблуждение и что они наносят ущерб интересам Австралии? Являются ли эти действия попыткой вмешательства в свободы, институты, мнения сообщества, политические процессы или политическую систему Австралии? Пытается ли этот человек обмануть вас и скрыть свои связи с иностранным правительством?
- Да - Эта деятельность может быть иностранным вмешательством. Сообщите об этом на National Security Hotline(Opens in a new tab/window) (Горячая линия по вопросам национальной безопасности).
- Нет - Судя по вашим ответам, эти действия не соответствуют определению иностранного вмешательства. Однако, если у вас все еще есть опасения или вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами через нашу веб-форму.